最近几周,伊拉克见证了重大的政治发展,也门胡塞武装越来越多地参与国内的公共活动。
他们参与公共活动并与伊拉克官员会面,引发了有关这种新兴关系含义的辩论。这一事态发展是在伊拉克政府没有发表官方评论的情况下发生的,这引发了人们对其对地区外交的潜在影响的关键问题,特别是对沙特阿拉伯来说,沙特阿拉伯正在寻求修复与伊拉克的关系,同时面临与德黑兰结盟的胡塞武装的持续紧张关系。
胡塞武装是谁?
胡塞武装,也被称为安萨拉,是上世纪90年代末在也门北部出现的什叶派政治和宗教运动。
该组织由侯赛因•巴德雷丁•胡塞(Hussein Badreddin al-Houthi)创建,最初于2004年反对也门政府,理由是扎伊迪教派被边缘化,以及外国干涉也门事务。侯赛因死后,他的兄弟阿卜杜勒-马利克·胡塞(Abdul-Malik al-Houthi)继承了领导权,并继续叛乱,导致2004年至2010年与也门政府军发生了一系列冲突。
到2014年,胡塞武装利用总统阿卜杜勒-拉布·曼苏尔·哈迪(Abd-Rabbu Mansour Hadi)领导的政府被削弱所造成的政治真空,占领了首都萨那,迫使哈迪逃往沙特阿拉伯。这一行动引发了一场内战,沙特领导的联盟进行了干预,支持国际公认的政府,并打击胡塞武装。
分析人士表示,在伊朗的政治和军事支持下,胡塞武装已经把也门变成了一个地区战场,他们在更广泛的地区斗争中扮演了代理人的角色,使冲突复杂化。
尽管面临持续的军事和政治压力,胡塞武装仍然控制着包括萨那在内的重要领土,使冲突和地区紧张局势永久化。
外交关系
安全专家埃马德·阿洛博士认为,“伊拉克与安萨拉拉的关系属于伊拉克与各地区大国更广泛的政治和外交接触的框架”,他解释说,胡塞武装正在中东各地建立外交关系。
阿洛博士对沙法克通讯社说,伊拉克在确保地区安全与稳定方面保持着平衡的外交作用。因此,“伊拉克寻求与不同党派建立良好关系。因此,伊拉克和胡塞武装之间的联系通过其与伊斯兰抵抗组织的联系得到了促进,而伊斯兰抵抗组织在现任伊拉克政府中有大量代表。”
也门-伊拉克关系的根源
这位安全专家解释说,“伊拉克和胡塞的关系不是最近才发展起来的,而是已经持续了很多年。这种关系的例证是胡塞组织在巴格达的办公室,以及国际公认的也门政府在亚丁的外交代表。”
“这个问题不再被隐藏,最近出现的是胡塞武装和抵抗派系之间的军事合作。该组织发言人Yahya Saree宣布此次军事合作旨在对以色列发动联合袭击,此外该组织还通过与伊拉克政治人物会面在巴格达开展活动。”
阿洛博士认为,伊拉克与胡塞的和解对伊拉克与沙特的关系产生了负面影响,伊拉克与沙特的关系最近有所增长,特别是在投资方面。关于地区稳定,他认为,胡塞组织不是当前问题的主要驱动因素,相反,“占领实体(以色列)”的侵略行为是目前主要的挑衅者。
沙特的观点
政治分析人士萨拉赫·穆萨维断言,沙特阿拉伯认为伊拉克是伊朗轴心的一部分,特别是考虑到什叶派政党在伊拉克政府中占主导地位。
穆萨维在接受沙法克通讯社采访时指出,“沙特阿拉伯和美国都很清楚,伊拉克通过与胡塞等其他什叶派派系的密切联系,将与这个组织建立联系,尽管在胡塞与沙特的冲突中,伊拉克在媒体上缺乏公开的支持。”
穆萨维补充说:“沙特阿拉伯认为伊拉克是伊朗轴心的一部分。即使伊拉克政府试图采取某种形式的独立,也无法说服沙特阿拉伯。鉴于伊朗对胡塞武装的持续支持,沙特阿拉伯认为伊拉克在这个问题上缺乏真正的政治独立性,无法改变现有的动态。鉴于美国在伊拉克的明显影响力,海湾国家也认识到,美国是这方面的主要参与者。”
穆萨维在讲话中回忆了沙特阿美石油公司设施遭到导弹袭击的事件,有报道称袭击可能来自伊拉克。然而,沙特阿拉伯没有正式解决这个问题,以避免使与伊拉克的关系复杂化。Al-Moussawi评论说:“我不相信伊拉克对胡塞武装有重大支持。沙特阿拉伯在这个问题上非常了解伊拉克。”
关于沙特和胡塞武装的冲突,穆萨维解释说,“战争基本上已经结束,胡塞武装参与巴勒斯坦冲突并没有改变沙特阿拉伯的观点,而是为加沙问题和战线的统一增加了一个新的维度。”他强调说:“沙特阿拉伯完全了解伊拉克的局势,伊朗的影响目前占主导地位。然而,沙特阿拉伯希望通过投资建设其基地来确保在伊拉克的存在。”
虽然胡塞武装的消息来源没有明确提到胡塞武装分子在伊拉克领土上的存在,但以色列和西方的报道表明,在最近美国对巴格达以南一个伊拉克派系营地的空袭中,一名胡塞武装成员死亡。
根据沙法克通讯社获得的信息,“阿布·伊德里斯·艾哈迈德·沙拉菲”被认为是胡塞武装在伊拉克的官方代表,该组织在巴格达的贾德里亚地区有自己的办公室。
视频显示,胡塞武装领导人在巴格达参加正式访问,会见伊拉克政府官员,参加追悼会和特别活动。
伊朗的影响力
国际关系专家阿兹哈尔·阿尔-加拉维博士断言,胡塞武装是一个由伊朗支持的武装派别,这种支持包括物质、后勤和意识形态援助。“这反映了伊朗在阿拉伯湾沿岸的地区影响力,特别是在西南入口和红海门户。这种影响力使胡塞武装能够控制红海和国际贸易路线,迫使以色列寻求与世界其他国家的贸易路线。”
在接受沙法克通讯社采访时,加拉维解释说:“伊拉克参与伊朗的支持表明,伊朗有能力动员该地区的阿拉伯军队对抗以色列和美国等非阿拉伯大国。尽管胡塞武装是出于与也门扎伊迪教派有关的政治和文化原因而战,但伊拉克等其他各方的参与可能会将这场冲突变成地区和国际战场,允许外部干预,并将国内争端转变为国际争端。”
她进一步指出,“今天的核心问题是伊朗参与也门冲突和支持胡塞武装的目的是什么。伊拉克,尽管距离遥远,如何适应这种平衡行为?虽然伊朗的公共政策似乎是意识形态驱动的,与扎伊迪什叶派和沙特瓦哈比教派之间的宗派斗争有关,但隐藏的议程包括扩大伊朗在红海沿岸的影响力,防止也门分裂成多个国家,这可能导致对红海的敌对控制。”
Al-Gharbawi还指出,伊拉克参与胡塞武装与也门的冲突可能会导致利雅得和巴格达之间的关系在未来降温。然而,它可能不会达到完全破裂的程度。
伊拉克和沙特的关系应该降温吗?这很可能是因为伊拉克支持伊朗在该地区的扩张。然而,如果这种支持是文化上的,就像萨德尔运动之前所说的那样,这种冷却可能不会发生。”
伊拉克的多元化取向
区域研究中心的负责人Ali Al-Saheb解释说:“伊拉克的特点是其多元化的取向和隶属关系,拥有各种各样的阵营——无论是军事的、意识形态的还是教义的。这种多样性往往会导致邻国的反应,这些国家与伊拉克境内支持的组织有冲突或争端,比如胡塞武装,他们是抵抗轴心的重要组成部分。当然,这种合作引起了沙特阿拉伯的担忧,沙特阿拉伯热衷于保护自己的安全和利益。”
Al-Saheb指出:“中东正在经历一种不稳定的状态,就像一个沸腾的锅,迅速展开的戏剧性事件使事情复杂化。因此,该地区大多数国家都根据自己的利益制定议程。美国在海湾地区施加主导地位,而伊朗及其盟友武装派别抵制这一项目和野心。在这种情况下,伊拉克不可避免地发现自己夹在这两个阵营之间,受到交战大国的重大影响,即使它试图保持平衡或中立的政策。”
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